Совещание для предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований земельного, лесного законодательства

Фото: oktadm.ru
30 июня в конференц-зале территориального бизнес - инкубатора состоялось информационное совещание. Заместитель главы администрации по экономическому развитию и промышленности С.В.Литов отметил важность встречи, направленной на информирование об изменениях в области земельного и лесного законодательства.


Начальник отдела муниципального контроля администрации А.Л. Атнабаева проинформировала предпринимателей о том, что совещание проводится в рамках профилактических мероприятий, связанных с требованиями законодательства Российской Федерации, выполнение которых является предметом проверок в соблюдении земельного и лесного законодательства, а также мерах, принимаемых к нарушителям. 
В соответствии со статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации права на земельные и лесные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; - своевременно производить платежи за землю; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; - не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв;  - выполнять иные требования, предусмотренные Земельным и Лесным Кодексами, федеральными законами.



Соответственно отдел муниципального контроля осуществляют контроль за соблюдением: выполнения требований земельного и лесного законодательства о недопущении самовольного занятия участков, самовольного обмена участками и использования участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности; порядка переуступки права пользования землёй; выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков; исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений; выполнения иных требований земельного и лесного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
Специалисты отдела вправе составить протоколы по нарушениям вышеуказанных требований.В целях устранения правонарушений выдаются обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства, с указанием сроков их устранения, исполнение которых, в последствии, контролируется. Отношения в области организации и осуществления муниципального земельного и лесного контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).


С 1 января 2017 года вступили в силу нормы, направленные на совершенствование мероприятий по осуществлению контрольно-надзорной деятельности в части профилактики правонарушений. Законом установлено, что в целях устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органами контроля будут проводиться следующие мероприятия: размещение на официальных сайтах нормативных правовых актов, оценка соблюдения которых является предметом контроля; (на сайте администрации городского округа на вкладке  «Муниципальный контроль»  размещены : постановление администрации от 29.03.2017 года за №1295, которым утверждены перечни актов, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю а также сами нормативные правовые акты.)
- информирование юридических лиц и предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований (разработка и опубликование руководства по соблюдению обязательных требований, проведение семинаров и конференций, разъяснительных работ в СМИ, информирование о внесении изменений в нормативно-правовую базу);
- не реже одного раза в год обобщение практики муниципального контроля, указывая на наиболее распространённые случаи нарушений, и размещает на официальном сайте в сети «Интернет»; ( на сайте администрации  ежегодно размещается сводный доклад об осуществлении муниципального контроля)
Законом предусмотрены организация и проведение мероприятий по муниципальному контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями: это плановые (рейдовые) осмотры земельных и лесных участков (в соответствии со ст. 13.2 Закона № 294-ФЗ).
Данные мероприятия по контролю в соответствии с утвержденным планом, который мы размещаем на сайте администрации, на основании специального задания проводит уполномоченное должностное лицо отдела муниципального контроля.
В случае выявления нарушений обязательных требований, которые влекут причинение вреда окружающей среде и населению, должностное лицо принимает меры по пресечению таких нарушений и направляет руководителю мотивированное представление для принятия решения о назначении внеплановой проверки, которое может явиться основанием для проведения внеплановой проверки. По результатам рейдового обследования также выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. (Порядок составления и направления предостережения утвержден Правительством РФ). При объявлении предостережения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный срок, который составит не менее 60 дней, орган муниципального контроля.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований содержит указания на соответствующие требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. А.Л.Атнабаева подчеркнула, что на сегодняшний день выдано 27 предостережений по выявленным нарушениям земельного законодательства в основном по нецелевому использованию земельных участков и 2 факта по самовольному занятию земель.
С 22 февраля 2017 года начали действовать правила, по которым юридические лица и ИП будут уведомлять контролирующие органы об исполнении предостережения. Данными Правилами нужно будет руководствоваться также, направляя возражения на указанное предостережение.
Если предостережение направлено хозяйствующему субъекту и у него нет возражений, то потребуется указать в уведомлении следующие данные: - наименование юрлица, ФИО ИП; - ИНН; - дата и номер предостережения, направленного в адрес компании; - меры, которые они приняли, чтобы обеспечить соблюдение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.


Возможно направить уведомление в орган контроля не только по почте, но и в электронном виде. В последнем случае, уполномоченное лицо должно заверить его квалифицированной электронной подписью. Направить такой документ можно будет на указанный в предостережении адрес электронной почты контролирующего органа.
Хозяйствующий субъект может и не согласиться с выводами контролирующего органа о том, что его действия или бездействие приводят либо могут привести к нарушению требований. В таком случае они должны свою позицию обосновать в возражении. Его можно будет направить контролирующему органу так же, как и уведомление. Контролирующий орган должен будет дать ответ в течение 20 рабочих дней с даты получения возражения.
Срок и порядок обжалования предостережения о недопустимости нарушения.  Решения, действия должностных лиц могут быть оспорены по правилам гл. 25 ГПК РФ, в соответствии со ст.256 ГПК РФ подать жалобу возможно в 3-х месячный срок с момента получения вами предостережения.
С 2017 года результаты проверок орган муниципального контроля вносит в созданный Единый реестр проверок. Информация о проводимых проверках, их результатах и принятых мерах доступна на сайте  proverki.gov.ru.  Оператором Единого реестра является Генеральная прокуратура, которая обеспечивает размещение на указанном сайте общедоступной информации из данного реестра.
В Едином реестре содержится информация о проверке и органе контроля, который ее проводит, о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в отношении которого она проводится. Обязательной также будет публикация отчета о проверке, принятых мерах по результатам контрольного мероприятия, а также исполнении или обжаловании результатов проверок.


Представитель МФЦ Г.Ю.Грунина предоставила информацию о новой услуге по регистрации на Портале Бизнес – навигатора МСП. В целях поддержки малого и среднего бизнеса на федеральном уровне — «Корпорации МСП» — и его инструментах, был создан такой сервис, как портал Бизнес-навигатор. Портал охватит 169 крупных городов, 90 видов бизнеса в сферах городского сервиса, более 300 примерных бизнес-планов. Разработчиком «Бизнес-навигатора» выступила Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства.


Специалисты МФЦ прошли обучение, как поэтапно проходить регистрацию заявителей на портале, также о необходимости установления личности и внесение достоверных сведений в бизнес-навигатор МСП.
Также немаловажным является то, что при осуществлении регистрации на портале, специалист МФЦ ответит на все интересующие вопросы, касающиеся  портала Бизнесс-навигатор , а так же проконсультирует по другим услугам МФЦ доступным субъектам МСП.


В заключении, С.В.Литов напомнил присутствующим о проведении в городском округе конкурса «Октябрьский – город цветов» и предложил представителям бизнес – сообщества принять в конкурсе активное участие.


Информационно-аналитический отдел
 
По теме
Во 2 квартале 2017 года соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза №№ ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 023/2011, ТР ТС 024/2011, ТР ТС 027/2012, ТР ТС 029/2012, ТР ТС 033/2013, ТР ТС 034/2013,
12.07.2017
 
День открытых дверей для предпринимателей - Делогазета.RU 13 июля 2017 года с 10:00 до 16:00 Нефтекамский межрайонный филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» организует «День открытых дверей для предпринимателей» по адресу: г. Нефтекамск, ул.
11.07.2017
13 июля в республике пройдет акция «День открытых дверей для предпринимателей» - Bashkortostan.Ru В целях доведения информации о порядке проведения плановых и внеплановых проверок, объявления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о нарушении обязательных санитарно-эпидемиологических требований,
11.07.2017
 
13 июля в республике пройдет акция «День открытых дверей для предпринимателей» - Комитет по жилищному и строительному надзору В целях доведения информации о порядке проведения плановых и внеплановых проверок, объявления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о нарушении обязательных санитарно-эпидемиологических требований,
11.07.2017
Прокуратура г. Уфы проверила исполнение муниципалитетом требований законодательства об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автодорог.
04.07.2017
 
Вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований - Россельхознадзор Управлением Россельхознадзора по Республике Башкортостан в рамках осуществления государственного земельного надзора в соответствии статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.
03.07.2017
Следственными управлением Следственного комитета России по Республике Башкортостан окончено расследованием уголовное дело по обвинению бывшего главы сельсовета Гафурийского района - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета России по Республике Башкортостан завершено расследование уголовного дела по обвинению бывшего главы одного из сельсоветов Гафурийского района в совершении преступлений,
22.06.2018 Следственный комитет
«Он в памяти остался человеческой Глубоким шрамом на лице Земли. Недаром этот страшный день навечно Днём памяти и скорби нарекли».
22.06.2018 Стерлитамакский рабочий
Отрывок из повести Т ак называется документальная повесть нашего земляка, архитектора Виктора Ивановича Канаева, которую он посвятил памяти своих родителей (на снимке) .
22.06.2018 Стерлитамакский рабочий
Июнь – пора выпускных. У студентов  Стерлитамакского филиала БашГУ по зади волнения экзаменов, бессонные ночи  зубрёжок, мастер-классы от виртуозов  шпаргалок… Впереди – самостоятель ная жизнь.
21.06.2018 Стерлитамакский рабочий
В чем причина разгрома аргентинской сборной на чемпионате в России Андрей ВДОВИН @av_esq Вся Аргентина с Диего Марадоной во главе возносила молитвы во спасение сборной.
22.06.2018 Комсомольская правда Уфа
Почему на ЧМ-2018 команды-фавориты не могут одержать победы [видео] Евгений НЕСЫН @evgeniy_nesin Чемпионат мира по футболу в России продолжает шокировать всех фанатов.
22.06.2018 Комсомольская правда Уфа
Депутаты Государственного Собрания обсудили доклад о развитии сельского хозяйства в Башкортостане - Государственное собрание - Курултай Депутаты Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан на итоговом в работе пятого созыва пленарном заседании заслушали и обсудили доклад заместителя Премьер-министра – министра сельского хозяйства Республ
22.06.2018 Государственное собрание - Курултай
Активисты ОНФ в Республике Башкортостан присоединились к акции «Поверк... - ОНФ в Республике Башкортостан Активисты Общероссийского народного фронта в Республике Башкортостан присоединились к всероссийской памятной акции «Поверка павших», посвященной 77- летию начала Великой Отечественной войны.
22.06.2018 ОНФ в Республике Башкортостан
МУП «Уфимские инженерные сети» г.Уфы уведомляет жителей района об отключении горячего водоснабжения с 9.00 часов 25 июня до 23.55 6 июля 2018 года.
22.06.2018 Администрация городского округа Уфа