Новости города БезФормата.Ru
Октябрьский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Подлежит ли лицензированию проведение тренингов?

Подлежит ли лицензированию проведение тренингов? - Союз предпринимателей г. Октябрьского
Фото: www.sp-oktb.ru

Рассмотрев вопрос, эксперты пришли к следующему выводу:

Проведение тренингов не подлежит лицензированию.


Лицензированию в соответствии с п. 2 ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон об образовании), пп. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Причем в силу ст. 11.1 Закона об образовании образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством РФ для некоммерческих организаций. Отсюда следует, что по общему правилу коммерческие организации не могут осуществлять образовательную деятельность (смотрите, например, постановления ФАС Центрального округа от 02.12.2005 N А54-3068/2005-С2 и ФАС Западно-Сибирского округа от 29.12.2004 N Ф04-9145/2004(7358-А27-35)). Обращаем внимание, что согласно той же ст. 21 Закона об образовании профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, и не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося. Исходя из этого, проведение бизнес-тренингов может расцениваться как профессиональная подготовка, требующая соответствующей лицензии. Однако необходимо учитывать также следующее. В соответствии с преамбулой Закона об образовании под образовательной деятельностью для целей этого Закона понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов), которое удостоверяется соответствующим документом. Образовательные программы должны устанавливаться образовательными стандартами (абзац пятый ст. 1 Соглашения о сотрудничестве государств-членов Евразийского экономического сообщества в сфере аттестации и/или аккредитации образовательных организаций/учреждений (образовательных программ) (Санкт-Петербург, 21.05.2010). Согласно ст. 9 Закона об образовании образовательная программа определяет содержание образования определенных уровня и (или) направленности. В Российской Федерации реализуются следующие образовательные программы: 1) общеобразовательные (основные и дополнительные, в том числе дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств); 2) профессиональные (основные и дополнительные); 3) профессиональной подготовки. Наконец, из норм п. 4, п. 5 ст. 15, п. 1 ст. 27 Закона об образовании следует, что освоение образовательных программ должно заканчиваться обязательной итоговой аттестацией, по итогам которой образовательное учреждение, в соответствии с лицензией, выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Таким образом, можно сделать вывод, что профессиональной подготовкой, как видом лицензируемой образовательной деятельности, можно считать только деятельность, осуществляемую в соответствии с образовательными программами, образовательными стандартами, установленными государством, итогом которой является достижение обучающимся определенной квалификации, что и должно подтверждаться документами, выдаваемыми по итогам обучения и аттестации. Соответственно, деятельность по обучению, в ходе которой обучающийся приобретает навыки, необходимые для осуществления той или иной деятельности, но не квалификацию, профессиональной подготовкой, с точки зрения Закона об образовании, не является. Иными словами, если документы, выдаваемые обучающей организацией, не говорят о достижении квалификации, предусмотренной нормативными актами, такое обучение не может рассматриваться как профессиональная подготовка. Поскольку, как мы понимаем, тренинги проводятся отнюдь не по утвержденным государством образовательным программам и включение указаний о достижении предусмотренной нормативными актами квалификации в документы, выдаваемые по итогам тренингов, не предполагается, то, по нашему мнению, проведение тренингов не является профессиональной подготовкой, и, соответственно, лицензированию не подлежит. Документы, подтверждающие прохождение тренинга, документами об образовании, с точки зрения Закона об образовании, не являются. Следует заметить, что согласно абзацу третьему п. 4 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 174, образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не подлежат лицензированию. На наш взгляд, данная формулировка неполна и не вполне корректна, поскольку не упоминает, что речь идет о достижении образовательного уровня, профессии, квалификации, зато вводит дополнительный, отсутствующий в Законе об образовании критерий "разовости" занятий, однако, в общем, подтверждает сделанный выше вывод.

 

Исключение из данного правила установлено ст. 21 Закона об образовании, согласно которой такой вид образовательной деятельности, как профессиональная подготовка, может осуществляться также в образовательных подразделениях организаций, имеющих соответствующие лицензии. Отсутствие определения "некоммерческих" позволяет распространять действие этой статьи и на коммерческие организации (смотрите, например, постановление ФАС Поволжского округа от 24.04.2008 N А57-23018/07-9).

 

Источник:  http://neg-ufa.ru/stat/2/2619



Последние новости Башкортостана по теме:
Подлежит ли лицензированию проведение тренингов?

Подлежит ли лицензированию проведение тренингов? - Союз предпринимателей г. Октябрьского
Подлежит ли лицензированию проведение тренингов? - Октябрьский
Рассмотрев вопрос, эксперты пришли к следующему выводу: Проведение тренингов не подлежит лицензированию.
18:38 24.01.2013 Союз предпринимателей г. Октябрьского
Подлежит ли лицензированию проведение тренингов? - Ассоциация организаций предпринимательства
Подлежит ли лицензированию проведение тренингов? - Уфа
Подлежит ли лицензированию деятельность организации, связанная с проведением бизнес-тренингов и психологических тренингов, по прохождении которых выдается собственный сертификат организации (диплом об участии)?
11:27 24.01.2013 Ассоциация организаций предпринимательства
Подлежит ли лицензированию проведение тренингов? - Новая экономическая газета
Подлежит ли лицензированию проведение тренингов? - Уфа
Подлежит ли лицензированию деятельность организации, связанная с проведением бизнес-тренингов и психологических тренингов, по прохождении которых выдается собственный сертификат организации (диплом об участии)?
13:24 23.01.2013 Новая экономическая газета
ООО «Башкирэнерго» приступает к реконструкции узловой ПС-3 110/35/6 кВ «Учалы», расположенной в одноименном городе на востоке Башкирии.
18.08.2017 Башкирэнерго
Быстрее, Выше, Сильнее с АО "БелЗАН" - Профсоюз машиностроителей РБВот уже с 1939 года, каждую вторую субботу августа, в нашей стране отмечается День физкультурника.
18.08.2017 Профсоюз машиностроителей РБ
Конкурс аграрных журналистов «Моя земля – Россия»: качество представленных работ возрастает с каждым годом - Министерство сельского хозяйства17 августа в рамках третьего установочного семинара с пресс-службами органов управления АПК и представителями СМИ были обсуждены самые часто задаваемые вопросы о правилах участия в ежегодном конкурсе информационно-просве
17.08.2017 Министерство сельского хозяйства
Башкортостан в числе активных участников конкурса «Моя земля – Россия» - Министерство сельского хозяйстваСегодня, 17 августа, в Министерстве сельского хозяйства РФ состоялся третий установочный семинар с пресс-службами органов управления АПК и представителями СМИ,
17.08.2017 Министерство сельского хозяйства
Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан сообщает о том, что Российско-Китайский Комитет дружбы,
17.08.2017 Министерство промышленности
22 августа в конференц-зале Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан (г.Уфа, ул.К.Маркса,
17.08.2017 Ассоциация организаций предпринимательства
1. Рейтинг лучших хозяйств 2.
17.08.2017 Министерство сельского хозяйства
Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан информирует о запуске нового проекта Lifarm.
17.08.2017 Министерство сельского хозяйства
Криминальная Уфа. Наглый убийца - Уфимский ЖурналПосле совершения тяжкого преступления Логинов скрылся из города. Продемонстрировав душу дьявола, способного убить кого угодно, Логинов оказался еще и наглым преступником.
18.08.2017 Уфимский Журнал
Прокуратура Ермекеевского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 50-летнего бывшего директора МУП «Центральный рынок».
18.08.2017 Прокуратура РБ
pogari - Стерлитамакский рабочийВ 5.30 16 августа на пульт диспетчера поступило сообщение о пожаре в г.Стерлитамаке.
18.08.2017 Стерлитамакский рабочий
Закройте окна! - Уфимские Ведомости
Закройте окна!
Трагический случай с годовалым мальчиком произошел в Уфе в конце июля. Ребенок выпал из окна многоквартирного дома по улице Бакалинской.
Уфимские Ведомости
vor - Стерлитамакский рабочий
Осталась без денег
В дежурную часть полиции поступило сообщение от 64-летней местной жительницы.
Стерлитамакский рабочий
ноутбук происшесвтие - Стерлитамакский рабочий
Вернули пустой чемодан
В дежурную часть УМВД России по городу Стерлитамаку обратился мужчина с сообщением о пропаже ноутбука.
Стерлитамакский рабочий
IMG_0195.JPG - Администрация г. ОктябрьскийОдин из прекрасных летних вечеров в живописном «Молодежном сквере» Октябрьского стал для жителей и гостей города незабываемым.
18.08.2017 Администрация г. Октябрьский
Chernih - Стерлитамакский рабочий16 августа в городской картинной галерее открылась выставка двух художников Александра и Алексея Чёрных, приуроченная к двадцатилетию совместной выставочной деятельности отца и сына.
18.08.2017 Стерлитамакский рабочий
В МУП УИС ведут борьбу с несанкционированным нанесением граффити - Администрация гор.округа УфаСовременное граффити — одна из форм художественного самовыражения по всему миру.
17.08.2017 Администрация гор.округа Уфа
От «Туганлыка» до Шимельпфеннига - Уфимские Ведомости
От «Туганлыка» до Шимельпфеннига
Ярких премьер, блестящих гастролей - всего этого ждут уфимцы от сентября: наконец-то начинается театральный (и, можно сказать, светский) сезон!
Уфимские Ведомости
parkgagarina - Стерлитамакский рабочий
Показали силу и ловкость
В выходные дни парк культуры и отдыха имени Ю.Гагарина всегда переполнен горожанами.
Стерлитамакский рабочий
fotik - Стерлитамакский рабочий
На наших фотосессиях и солнечно, и весело!
Как стать лицом города? Дорогие читатели, вы, конечно, знаете: мы вас любим.
Стерлитамакский рабочий
Изображение к странице «Территория силы» - Кумертауское времяАйнур Галлямов занял первое место в категории до 74 кг с общей суммой 200 кг.
18.08.2017 Кумертауское время
Назад в Башкирию: через 55 лет к нам возвращается легендарный швед Ове Фундин - БашинформУФА, 18 авг 2017. /ИА «Башинформ», Николай Ермоленко/. Слово "легенда" сейчас затерто донельзя, его приставляют к любой сколько-нибудь известной личности из мира музыки кино или спорта.
18.08.2017 Башинформ
Вратарь уфимского «Салавата Юлаева» Бен Скривенс выиграл «бронзу» питерского Мемориала Пучкова - БашинформВратарь уфимского «Салавата Юлаева» Бен Скривенс выиграл «бронзу» питерского Мемориала Пучкова Фото: Дмитрий Слезин Вратарь уфимского «Салавата Юлаева» Бен Скривенс выиграл «бронзу» питерского Мемориала Пучкова Фото:
18.08.2017 Башинформ
otkritie - Стерлитамакский рабочий
Подарок физкультурникам
Накануне Дня физкультурника торжественно открылась первая в городе уличная спортивно-тренировочная площадка, на которой разместились 14 универсальных тренажёров.
Стерлитамакский рабочий
komanda - Стерлитамакский рабочий
«Отдушина-Уфа» снова в Стерлитамаке
Приятно было вновь увидеть в Стерлитамаке команду волейбольного клуба «Отдушина-Уфа», состоящую из ветеранов службы безопасности России по Республике Башкортостан,
Стерлитамакский рабочий
За здоровьем—на спортплощадки
Под таким девизом биряне отметили Всероссийский день физкультурника, проводимый в рамках профилактической акции «Спорт против наркотиков».
Газета Победа
В Башкирии пропала трехлетняя девочка - Уфа1.RuВ Давлекановском районе, сегодня, 17 августа, около шести часов вечера полицию позвонили родители трехлетней девочки и рассказали, что их малышка ушла со двора и пропала.
17.08.2017 Уфа1.Ru
Назад в Башкирию: через 55 лет к нам возвращается легендарный швед Ове Фундин - БашинформУФА, 18 авг 2017. /ИА «Башинформ», Николай Ермоленко/. Слово "легенда" сейчас затерто донельзя, его приставляют к любой сколько-нибудь известной личности из мира музыки кино или спорта.
18.08.2017 Башинформ
Башкирия в федеральных СМИ: генерал оперирует министра, экспресс-помощь от правительства, парламентарии и рэперы - БашинформУФА, 18 авг 2017. /ИА «Башинформ», Николай Ермоленко/. «Парламентская газета» любит отмечать дни рождения, благо выбрать всегда есть из кого:
18.08.2017 Башинформ
В Куюргазинском района раскрыли кражу украшений. Местная жительница лишилась золотой цепочки и кулона после застолья.
18.08.2017 Спутник ФМ
Прокуратура Ермекеевского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 50-летнего бывшего директора МУП «Центральный рынок».
18.08.2017 Прокуратура РБ